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7月15日，哈電集團(tuán)召開(kāi)了由各成員企業(yè)參加的干部大會(huì)。由國(guó)務(wù)院國(guó)資委企干一局副局長(zhǎng)魯紅星率領(lǐng)的國(guó)資委干部考察組出席了會(huì)議。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)宮晶堃、苗立杰、王志森、盛世英、段洪義、曲大莊、張英健，股份公司副總經(jīng)理商中福、張海權(quán)、馮永強(qiáng)、劉智全、韓建偉，各成員企業(yè)、事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及集團(tuán)、股份公司中層干部參加了會(huì)議。集團(tuán)公司副總經(jīng)理苗立杰主持了會(huì)議。

會(huì)上首先按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求，進(jìn)行了集團(tuán)公司黨委副書(shū)記民主推薦。魯紅星介紹了考察組的主要任務(wù)和民主推薦的程序，集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宮晶堃強(qiáng)調(diào)了民主推薦的要求和紀(jì)律，與會(huì)哈電集團(tuán)人員進(jìn)行投票，認(rèn)真推薦了集團(tuán)公司黨委副書(shū)記候選人。

隨后，宮晶堃作了重要講話，總結(jié)了上半年工作，部署了下半年工作。他在講話中主要講了四個(gè)方面的內(nèi)容。第一，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。宮晶堃在分析了各成員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和上半年的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)后指出，上半年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作喜憂參半，集團(tuán)全體干部職工努力克服困難，消化各種不利條件，取得了很大的成績(jī)，總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是原材料、能源價(jià)格大幅度上漲，人民幣匯率持續(xù)升值，生產(chǎn)任務(wù)重、按期交貨壓力大，集團(tuán)內(nèi)成員企業(yè)發(fā)展不均衡等矛盾和問(wèn)題逐漸顯露，并日益突出，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行形成較大沖擊。宮晶堃強(qiáng)調(diào)，下半年這些矛盾和問(wèn)題依然還會(huì)存在，而且會(huì)更加突出，困難比原來(lái)預(yù)計(jì)的大，困難比原來(lái)預(yù)計(jì)的時(shí)間要長(zhǎng)，所以面對(duì)下半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，既要正確估計(jì)發(fā)展的有利條件和積極因素，堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心，又要充分認(rèn)識(shí)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)全局觀念、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)，及早積極做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的充分準(zhǔn)備，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。要按照提高集團(tuán)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的要求，全面完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；要按照進(jìn)一步提高集團(tuán)控制力、執(zhí)行力的要求，加強(qiáng)管理；要按照進(jìn)一步提高、增強(qiáng)集團(tuán)活力的要求，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新；要按照進(jìn)一步提高集團(tuán)自主創(chuàng)新能力的要求，加快科技進(jìn)步步伐；切實(shí)做好節(jié)能減排工作；切實(shí)做好企業(yè)技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；切實(shí)推進(jìn)集團(tuán)文化建設(shè)。

第二，關(guān)于平安奧運(yùn)和維穩(wěn)工作。宮晶堃分析了目前哈電集團(tuán)存在的一些不穩(wěn)定因素的原因和特點(diǎn)，他指出，作為央企，我們必須高度重視、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央6.13會(huì)議精神，國(guó)資委08年維穩(wěn)工作意見(jiàn)及中央督導(dǎo)組的要求。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好維穩(wěn)工作。各成員企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，必須切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，特別在平安奧運(yùn)期間要把維穩(wěn)工作擺上重要日程，投入更多精力，親自組織研究、動(dòng)員部署、督促檢查、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，并層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保責(zé)任到位，組織措施到位，協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位，做到不消除隱患絕不放過(guò)，不解決問(wèn)題絕不放過(guò)。他要求各企業(yè)必須做到：（一）嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制；（二）狠抓矛盾糾紛排查化解工作；（三）要狠抓應(yīng)急協(xié)調(diào)處置工作；（四）維護(hù)職工合法權(quán)益，切實(shí)幫助困難職工；（五）暢通信訪渠道，積極爭(zhēng)取地方政府支持；（六）切實(shí)做好奧運(yùn)期間的防范處理工作。

第三，全面風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)管理工作。他指出，目前風(fēng)險(xiǎn)管理是集團(tuán)各成員企業(yè)比較薄弱的管理環(huán)節(jié)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)，相當(dāng)一部分企業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員。而集團(tuán)和各成員企業(yè)之間信息溝通不夠暢通，人力資源嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)，只靠集團(tuán)公司審批、把關(guān)，不能全面、有效防范風(fēng)險(xiǎn)。他強(qiáng)調(diào)，風(fēng)險(xiǎn)管理必須全員參與，全過(guò)程管理，才能實(shí)現(xiàn)防范風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。下一步集團(tuán)將著手建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程，加強(qiáng)內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)，培養(yǎng)良好風(fēng)險(xiǎn)管理文化，全面防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。全面風(fēng)險(xiǎn)管理要從以下六方面展開(kāi)：一是從改善治理機(jī)制入手，抓好組織體系建設(shè)；二是從管理改進(jìn)入手，抓好內(nèi)控體系建設(shè)；三是從長(zhǎng)效機(jī)制入手，抓好風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)；四是從平臺(tái)管理入手，抓好信息系統(tǒng)建設(shè)；五是從系統(tǒng)實(shí)施入手，抓好責(zé)任落實(shí)；六是從考核和審計(jì)入手，抓好對(duì)實(shí)施效果的監(jiān)督。各成員企業(yè)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和緊迫性。

第四，關(guān)于黨建工作。宮晶堃指出，按照6月26日國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨建會(huì)議要求，做好黨建工作，必須把握好幾個(gè)重大問(wèn)題：第一要堅(jiān)持一個(gè)原則，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨組織在國(guó)有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用，是黨對(duì)國(guó)有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。第二要把握兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是企業(yè)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，另一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。第三要處理好四個(gè)關(guān)系，一是處理好完善公司法人治理結(jié)構(gòu)與發(fā)揮黨組織政治核心作用的關(guān)系，二是處理好黨管干部與董事會(huì)和經(jīng)理層依法行使用人權(quán)的關(guān)系，三是處理好黨委參與決策與董事會(huì)依法決策的關(guān)系，四是處理好發(fā)揮職工民主管理與尊重維護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的關(guān)系。他提出，下半年集團(tuán)黨建工作的主要任務(wù)一是要全面開(kāi)展對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐，二是要推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，三是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)新企業(yè)宣傳思想工作，四是配齊配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。

宮晶堃還就正在進(jìn)行的中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委面向海內(nèi)外公開(kāi)招聘16名中央企業(yè)高管工作，進(jìn)行了集團(tuán)內(nèi)干部動(dòng)員。最后，他還對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了要求。

圖為國(guó)務(wù)院國(guó)資委企干一局副局長(zhǎng)魯紅星介紹哈電集團(tuán)黨委副書(shū)記民主推薦程序

圖為干部大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)